Șeful AEP estimează o prezență la alegerile locale de 50%

Președintele Autorității Electorale Permanente, Constantin-Florin Mitulețu-Buică,consideră că, în condițiile în care toți participanții la evenimentele electorale vor respecta regulile, nu ar trebui să existe o creștere a riscului de răspândire a noului coronavirus, informează Agerpres.

El apreciază că scrutinul din 27 septembrie reprezintă inclusiv un test, în vederea alegerilor parlamentare.

Într-un interviu acordat AGERPRES, Constantin-Florin Mitulețu-Buică prezintă modul efectiv în care se va realiza procedura de vot pentru fiecare cetățean, inclusiv pentru cei internați în spitalele dedicate COVID - 19. Totodată, el estimează o prezență la vot de aproximativ 50%.

AGERPRES: Președintele Klaus Iohannis a declarat recent că organizarea scrutinului, în condiții de siguranță, este posibilă dacă vom respecta un set de reguli. Alți lideri politici consideră că momentul nu este oportun pentru organizarea alegerilor deoarece ar crește gradul infectărilor cu noul coronavirus. Dumneavoastră cum vedeți lucrurile?

Constantin-Florin Mitulețu-Buică: Așa cum a spus și domnul președinte Klaus Iohannis, dacă regulile sunt respectate de către toți participanții la evenimentele electorale... Și vorbim, o dată, de campania electorală - dacă reprezentanții partidelor vor purta măști, se vor dezinfecta în continuu, pentru a nu răspândi acest virus, iar cetățenii, de partea cealaltă, vor purta măști la evenimentele electorale sau în contactul cu reprezentanții partidelor, cu candidații. Sunt de aceeași părere, că nu ar trebui să se răspândească acest virus. Inclusiv Institutul Național de Sănătate Publică și Ministerul Sănătății au susținut același lucru.

Vorbind și despre măsurile din ziua votului, la fel: dacă atât cetățenii care se prezintă la vot, cât și ceilalți participanți, membrii birourilor electorale, vor respecta toate regulile pe care le-am stabilit și le vom stabili în continuare pentru aceste alegeri, lucrurile nu ar trebui să ducă la o creștere a riscului de răspândire a pandemiei.

AGERPRES: Există reticențe din partea experților electorali sau a operatorilor de calculator să se implice în organizarea acestui scrutin, având în vedere condițiile generate de pandemie?

Constantin-Florin Mitulețu-Buică: Până la acest moment, avem retrageri normale sau suspendări normale, pentru că avem alegeri locale și avem candidați la toate nivelurile - vorbim de comune, orașe, municipii și consilii județene - și avem cadrul legal care permite doar acelora care nu au rude până la gradul al doilea, sau inclusiv ei nu sunt candidați, să facă parte din acest corp electoral. Sunt retrageri normale. Începând de săptămâna viitoare, vom vedea care sunt retragerile din acest corp, din cauza fricii de implicare în ziua votului și de a nu fi infectați cu acest coronavirus.

AGERPRES: În urmă cu trei săptămâni a fost depistat un caz de COVID - 19 la sediul central al AEP. Alte cazuri au fost descoperite la filialele AEP din Neamț și Ilfov. V-ați mai confruntat cu astfel de cazuri?

Constantin-Florin Mitulețu-Buică: Nu mai avem astfel de situații. Am avut niște situații, le-am ținut sub control. Încă de la începutul pandemiei am reușit să ținem sub control această răspândire, am trimis în telemuncă angajații, am avut dezinfecție continuă la sediile Autorității. Chiar cu o săptămână înainte reușisem să avem o discuție și testasem întreg personalul. Angajatul este deja la serviciu. A avut o testare ulterioară negativă și a treia tot negativă. Deci, lucrurile sunt sub control la acest moment.

AGERPRES: Cum va vota un cetățean la alegerile din 27 septembrie? Ce va fi diferit față de scrutinele anterioare? Se vor asigura marcaje pentru distanțarea fizică? Vor fi puse la dispoziție măști sau dezinfectanți?

Constantin-Florin Mitulețu-Buică: Așa cum dispune și hotărârea de guvern, vor fi asigurate materiale de protecție pentru personalul secțiilor de votare: măști, dezinfectanți și mănuși. Vorbim de cetățeni care vor primi la intrarea în secția de votare mască și dezinfectant. Întreg circuitul va fi organizat de la intrarea în clădirea în care își are sediul secția de votare până la secția de votare, pentru a nu răspândi acest virus. La intrarea în secția de votare, cetățeanul se va prezenta la operatorul de calculator. Bineînțeles, purtând mască și dezinfectându-se. Va face o identificare de trei secunde în fața operatorului de calculator căruia i-a prezentat actul de identitate. După identificare și permisiunea de a-și exercita dreptul la vot, potrivit operațiunilor din acest sistem informatic, se prezintă la președintele secției de votare sau la persoana desemnată în acest sens la nivelul secției de votare. La fel, se va realiza o identificare de câteva secunde, pentru că se prezintă încă o dată actul de identitate. Se semnează în lista electorală, să înmânează actele de votare, buletinele de vot. După exercitarea dreptului de vot, din nou se va dezinfecta cetățeanul. Își va ridica actul de identitate și va părăsi secția de votare, la fel, după dezinfectare, astfel încât să ne asigurăm că nici la intrare, nici la ieșire cetățeanul nu va fi posibil să răspândească acest virus.

AGERPRES: Vom avea spații mai generoase pentru secțiile de votare, poate chiar mai multe secții de votare, mai puține persoane angrenate în procesul electoral, astfel încât să existe o distanțare fizică, așa cum recomandă specialiștii?

Constantin-Florin Mitulețu-Buică: Lucrurile sunt clare. Va fi păstrată distanța de un metru între persoane, membrii secțiilor de votare. Panouri despărțitoare față de alegători, în special acolo unde spațiul nu este generos și nu permite această păstrare a distanței. Încontinuu va fi efectuată o aerisire a spațiilor în care se votează, astfel încât să constatăm la finalul zilei votării că lucrurile s-au desfășurat în condiții normale și nimeni nu s-a infectat.

AGERPRES: Cum estimați că va fi afectat procesul electoral, din punctul de vedere al timpului alocat fiecărui cetățean pentru vot?

Constantin-Florin Mitulețu-Buică: Dacă fiecare cetățean respectă regulile, timpul nu ar trebui să fie afectat, pentru că nu vorbim de reguli foarte speciale. Vorbim de o dezinfectare normală, care se întâmplă pe întreg procesul electoral, vorbim de o identificare de trei secunde, care s-a întâmplat de fiecare dată - identificarea în fața operatorului de calculator. Timpul efectiv va fi la fel, doar că va trebui să își dea masca jos, să fie identificat. În aceleași condiții, și la președintele secției de votare. Din punctul nostru de vedere, așa cum arată lucrurile, fluxul nu ar trebui să fie îngreunat de niciun fel.

AGERPRES: Vă așteptați la o participare mai redusă la vot, pe fondul pandemiei?

Constantin-Florin Mitulețu-Buică: Întotdeauna eu am fost adeptul unei participări masive la alegeri, pentru a avea o reprezentativitate ulterioară pe un mandat de patru ani al aleșilor și aceștia să poată să aibă în spate un număr foarte mare de voturi. Cred că lucrurile se vor desfășura în condiții normale, media va fi undeva la 50%, cum a fost și în 2016.

AGERPRES: Credeți că se vor forma cozi, pentru a împiedica aglomerarea în incinta secției de votare?

Constantin-Florin Mitulețu-Buică: Așa cum arată lucrurile, nu ar trebui să se formeze cozi, pentru că lucrurile de fiecare dată au fost respectate. Și dacă au fost cozi, oamenii au respectat distanța. Nu s-au înghesuit la secțiile de votare - vorbim de secții de votare din România. În străinătate am vorbit despre cozi, pentru că acolo spațiile au fost limitate și lumea a trebuit să se înghesuie la secția de votare.

AGERPRES: Cât costă în acest an organizarea alegerilor? Ce implicații au asupra bugetului măsurile pentru prevenirea infectării cu noul coronavirus?

Constantin-Florin Mitulețu-Buică: În jurul sumei de un miliard - total costuri alegeri. Într-adevăr, costurile au crescut. Pentru a putea determina cetățenii să facă parte, în primul rând, din corpul electoral am crescut indemnizațiile. Dar și o suplimentare cu 19 milioane lei pentru măsurile de protecție sanitară la secțiile de votare.

AGERPRES: Bolnavii COVID vor avea posibilitatea să voteze? Dar cei aflați în carantină sau izolare?

Constantin-Florin Mitulețu-Buică: Da, vor putea să ceară urna specială, denumită urnă mobilă în termeni populari. Își vor exercita dreptul la vot în condiții normale, pentru că Institutul Național de Sănătate Publică a comunicat că portul măștii de către ambele persoane diminuează aproape la maxim această răspândire a virusului. Condiții speciale ar fi create doar pentru persoanele care se află la terapie intensivă, pentru că acolo se află un mediu diferit și va trebui să fie purtat combinezonul acela și toate măsurile de siguranță. În rest, nu există o problemă de răspândire a virusului, indiferent că ne ducem în alte secții din spitale sau la domiciliul acestor persoane.

AGERPRES: Practic, persoanele cu urna mobilă, în momentul în care se vor duce la spital, dacă nu este vorba de secția de terapie intensivă...

Constantin-Florin Mitulețu-Buică: Vor purta doar mască, mănuși, dezinfectant și lucrurile se vor desfășura în condiții normale.

AGERPRES: Credeți că în perspectivă - nu pentru acest scrutin - ar fi posibilă introducerea votului prin corespondență și pentru cetățenii din țară, modalitate care s-ar putea dovedi utilă în situații precum cea actuală?

Constantin-Florin Mitulețu-Buică: Vorbim de o experiență deja - 2016, 2019 - pentru un vot prin corespondență în străinătate care, din păcate - cum spun de fiecare dată - a fost un eșec. Și 2016, și 2019 - prezidențiale. De ce? Pentru că participarea a fost redusă. În străinătate au fost peste 30.000 de buletine de vot la alegerile prezidențiale. Or, în țară, să gestionezi 19 milioane de buletine de vot - presupunând că toată lumea își va exercita acest drept prin corespondență - lucrurile ar trebui în primul rând testate, verificate și văzut dacă astfel de mecanisme ar putea funcționa prin intermediul Poștei Române, pentru că este singura posibilitate la acest moment să ajungi la toți cetățenii, în toate colțurile țării. Și, după o testare, am putea să vedem dacă lucrurile ar putea fi puse în masă.

AGERPRES: Nu mă gândeam să fie o modalitate exclusivă, ci complementară, pentru cei care ar avea reticențe să meargă la secția de votare.

Constantin-Florin Mitulețu-Buică: Când pui astfel de mecanisme, trebuie să te gândești că toată lumea ar putea să apeleze la acest mecanism și atunci trebuie să te raportezi la 19 milioane, la fel cum ne-am raportat în străinătate, când am făcut acest mecanism, la cele 3-5 milioane, cât se anunță public că ar fi cetățeni români în străinătate.

AGERPRES: S-au ridicat semne de întrebare privind modul în care se va realiza confirmarea identității unui cetățean, în condițiile în care votanții vor purta mască. Cum se va realiza acest lucru?

Constantin-Florin Mitulețu-Buică: În aceleași condiții ca la aeroport. La aeroport se prezintă cetățeanul, se duce în fața ofițerului de la vamă. Trei secunde își elimină masca, este identificat de către acesta. În două etape trebuie să fie această identificare: operator și președinte. De două ori va trebui să facă această operațiune de eliminare a măștii.

AGERPRES: Guvernul a adoptat joi seara o hotărâre privind regulile pentru desfășurarea campaniei electorale. Ce sancțiuni riscă cei care încalcă aceste reguli? Cui îi revine responsabilitatea respectării lor? Organizatorilor? Participanților?

Constantin-Florin Mitulețu-Buică: Organele Ministerului Afacerilor Interne vor aplica sancțiunea, sub supravegherea strictă și a Ministerului Sănătății. Autoritatea nu are competență pe acest domeniu. De menționat, inclusiv sub supravegherea birourilor electorale de circumscripție comunală, orășenească, municipală și județeană, pentru că de această dată, începând de astăzi, acestea au competență exclusivă pe desfășurarea evenimentelor electorale.

AGERPRES: Ce puteți să ne spuneți despre campania de informare solicitată Guvernului de președintele Iohannis?

Constantin-Florin Mitulețu-Buică: Intră și în atribuțiile Autorității Electorale etapă de informare. Suntem pregătiți. Încă de astăzi (vineri - n.r.) vom lucra materialele de promovare. Nu am avut aceste reguli finalizate și atunci nu puteam să ne apucăm să facem o promovare, dacă lucrurile nu erau clare. Astăzi (vineri - n.r.) va fi publicată în Monitorul Oficial hotărârea de guvern și vom trece și noi la efectuarea materialelor de promovare, fie că vorbim de mediul online, fie că vorbim de mediul fizic, prin intermediul birourilor de circumscripție, la nivel local.

AGERPRES: La aceste alegeri, numărul de semnături necesare pentru depunerea candidaturilor a fost redus la jumătate. În urmă cu un an, v-ați pronunțat pentru reducerea numărului de semnături necesare chiar la 10% din pragul actual? Credeți că va deveni fezabilă propunerea dumneavoastră? În cât timp?

Constantin-Florin Mitulețu-Buică: Iată că am redus cu 50% și este posibil să rămână la 10% pentru viitor, deoarece competitorii electorali, de această dată, s-au lovit de mecanismul acesta de strângere de semnături. Și se vede, într-adevăr, în reprezentarea în perioada electorală, pentru că avem competitori foarte puțini de această dată, în procesul electoral. Și sunt convins că și acest lucru i-a determinat a nu participa în procesul electoral, numărul de semnături neputând fi strâns.

AGERPRES: În România există această problemă a regulilor perfecte pe hârtie, dar care rămân mai mult la stadiul teoretic, fără a fi puse în practică. Ce măsuri are în vedere AEP pentru a preveni micile nereguli care apar la secțiile de votare, în ziua votului sau în timpul campaniei electorale, mai ales în zonele rurale?

Constantin-Florin Mitulețu-Buică: Pe timpul campaniei, competența este exclusiv a birourilor de circumscripție, cu privire la desfășurarea campaniei electorale, iar în ziua votării - competența exclusivă a președintelui secției de votare și a membrilor biroului secțiilor de votare, pe rază de 500 de metri, iar la parlamentare - pe 50 de metri. Vorbim de reguli care ar trebui să fie respectate de toată lumea și sunt convins că lucrurile vor fi cât mai mici ca amploare, pentru că deja vorbim de niște restricții în a participa: de șase persoane în public, la un eveniment gen door-to-door și două, în interiorul clădirilor, gen blocuri.

AGERPRES: Cum vedeți proiectul USR, conform căruia românii din diaspora ar urma să beneficieze, din nou, de procedurile aplicate la alegerile prezidențiale din 2019, inclusiv mai multe zile de vot?

Constantin-Florin Mitulețu-Buică: Vorbim de niște măsuri care, cel puțin până la acest moment, sunt foarte întârziate. Dacă lucrurile s-ar fi mișcat în urmă cu ceva timp, lucrurile ar fi putut fi stabilite. Dar mai avem o problemă. Sunt state care și-au amânat propriile alegeri și la acest moment vedem o problemă în ce privește desfășurarea procesului electoral în străinătate, cel puțin în afara misiunilor diplomatice, cu privire la înființarea unor secții de votare, cât și în interiorul misiunilor diplomatice. Am avut aproape 900 de secții de votare la alegerile prezidențiale în străinătate și, totuși, prezența a fost de un milion. La acest moment nu cred că vom putea să avem aceeași prezență. Dar, împreună cu Ministerul Afacerilor Externe, suntem în contact și încercăm să rezolvăm cât mai multe situații din străinătate, astfel încât cetățenii români să își poată exercita dreptul de vot în străinătate. Dar avem ca opțiune, de această dată, votul prin corespondență. Din nefericire, la acest moment, nu sunt 3.000 de persoane, după cinci luni, înregistrate în această evidență, care au solicitat votul prin corespondență și nu mai avem decât 20 de zile de înregistrare.

AGERPRES: Există un mesaj pe care ați dori să îl transmiteți? Poate informații pe care ați vrea să le completați în legătură cu modul în care se va desfășura campania și în care va fi organizat procesul de votare.

Constantin-Florin Mitulețu-Buică: În primul rând, sunt convins că lucrurile se vor desfășura normal, că cetățenii vor înțelege acest risc de răspândire și, în tot procesul de campanie electorală, și competitorii electorali vor respecta regulile de distanțare fizică: portul măștii, dezinfectare continuă, astfel încât să nu ne trezim la sfârșitul acestei perioade cu probleme de creștere a numărului de cazuri. Dar sunt convins că și în ziua votării, atât personalul secțiilor de votare, cât și cetățenii care se prezintă la vot vor respecta aceste reguli. De ce spun că sunt convins? Pentru că am văzut că regulile au început să fie înțelese de către toți oamenii. Dar să nu uităm că în 6 decembrie vom avea alte alegeri și dacă aceste alegeri nu vor ieși în condiții optime, după acest proces electoral, cu siguranță se vor ridica probleme cu cel de-al doilea proces electoral. De pe 7 septembrie trebuie să intrăm în calendar pentru alegerile parlamentare din acest an și trebuie să fim pregătiți. Deci este un test pentru noi, pentru alegerile parlamentare, acest scrutin.